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上合峰会一周年 担当作为抓落实 搞活青岛这座城

作者:www.059133.com
来源:福州都市网
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上合峰会一周年 担当作为抓落实 搞活青岛这座城

2019年6月10日青岛日报封面版

2019年6月10日青岛日报封二版

上合组织青岛峰会一周年系列述评②

强力发起15个攻势——

担当作为抓落实搞活青岛这座城

上合组织青岛峰会的成功圆满举办,不仅使青岛闪耀在世界舞台的聚光灯下,而且站在了新的发展起点上。

为深入贯彻落实习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市的重要指示和省委对青岛打造山东面向世界开放发展桥头堡的要求,今年以来,我市聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点,强力发起了15个攻势。

伴随着一个个攻势的打响,搞活青岛这座城,正在付诸一个个扎实的行动之中……

集思广益,15个攻势越来越清晰明确

如何搞活一座城?如何打造开放桥头堡、做开放高地中的高地?青岛决不能满足于过自己的小日子,必须发挥独特的资源禀赋优势,用开放的国际视野整合全球优质资源,立体、综合、全方位地搞活一座城。同时要聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点问题,制定作战图、施工表,组织“爆破手”“小分队”“尖刀班”,精兵强将,强力突破,争取在较短时间内取得明显成效,加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

今年初,省委常委、市委书记王清宪就在不同场合提出要发起一个又一个攻势,拿下一个又一个“山头”,炸掉一个又一个“碉堡”,打好一场又一场硬仗。2月的省两会上,王清宪参加青岛代表团审议时指出,要在全市迅速发起13个攻势,这是首次系统地、具体地提出“攻势”。2月19日,省两会结束第二天,市委理论学习中心组集体学习暨市委常委会专题务虚会召开,王清宪再次强调要明确主攻方向,迅速发起多场攻势,抓好“精兵强将攻山头,典型引路稳阵地”这两条线,条块同向发力,推进工作落实。

思路越来越清晰,攻势越来越明确。两天后,中共青岛市委十二届五次全体会议召开,通过集思广益、统一思想,会议明确提出了要在全市发起海洋攻势、“双招双引”攻势、交通基础设施建设攻势、军民融合发展攻势、乡村振兴攻势、突破平度莱西攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、“高端制造业+人工智能”攻势、推进国有企业改革攻势、壮大民营经济攻势、科技引领城建设攻势、城市品质改善提升攻势、国际时尚城建设攻势、高效青岛建设攻势、“平安青岛”建设攻势等15个攻势。

这15个攻势,就是15个山头、15场战役。打好这15个攻势、拿下这15个山头,就能把习近平总书记对青岛工作的重要指示和省委要求落到实处。以国际航运贸易金融创新中心建设攻势为例,青岛港常年不淤不冻,是中国长江以北最好的港口,是沿黄流域最大的出海口,但长期以来只是一个运输港,没有成为贸易港。青岛还有新建的4F级胶东国际机场,今年将建成转场。航运、贸易、金融是紧密相关、互动联系的,运输港只有成为贸易港,港口的效应才可能最大程度地发挥,带动一个城市的发展。成为贸易港以后,围绕贸易的金融、法律、财务、审计、创意等现代服务业就会聚集起来、活跃起来。

青岛港全自动化集装箱码头。

明确了主攻方向,战役该怎么打,需要清晰的作战方案;而15个攻势作战方案,代表的是顶层设计。为使全市上下快速理清每个攻势干什么、为什么、怎么干,各个层面在思想认识上形成高度共识,提高政策执行力,从4月14日开始,我市已经利用10个晚上,在市级机关会议中心三楼会堂对10个攻势作战方案进行了现场答辩、研究论证。

公开答辩,推动决策科学化民主化

对15个攻势作战方案进行公开答辩,让人们既新鲜又振奋。

“党委和政府制定的政策是公共政策,公共政策有稳定性,有很强的覆盖性,如果公共政策从开始科学性、严谨性就不够,执行起来就不可能有生命力,也不可能持续”。要通过答辩增强政策制定和执行的系统性、整体性、协同性,提高公共政策的科学性、严谨性、稳定性,从而确保政策出台后都真正务实管用。“各个层面要通过方案的答辩,自觉把职能工作纳入全市15个攻势全局来审视和把握,明晰每一个攻势的来龙去脉,了解青岛在干什么、每一个攻势意味着什么、自身在攻势中的位置是什么,打破本位主义,形成大协作格局。”主持答辩时,王清宪这样说。

以答辩的形式来研究论证作战方案,是一种平台思维、生态思维,很好地推动了决策科学化民主化。

标签:上合峰会
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